张维仲:用科学发展观拓展工会工作视野
信息来源:办公室   发布日期:2010/4/13  

树立全面、协调和可持续发展的科学发展观,牢牢抓住“发展”这个我们党执政兴国的“第一要务”,坚持以人为本的基本价值取向,是我们当前一切工作的出发点和落脚点。工会作为一个职工维权的群众组织,是沟通政党、政府与职工群众之间的桥梁纽带,是国家政权的重要社会支柱,其性质、地位和作用在《宪法》、《党章》及其诸多法律法规中有明确规定。所以,用科学发展观创新工会工作,激发工会活力,也同样是“第一要务”。这里,我结合基层工会工作的一些感受简要谈谈个人的观点。

一、用科学发展的态度指导工会建言立论

工会是不是“桥梁”,像不像“纽带”,检验的标准就是看沟通的程度,看是否代表职工群众的利益,看党政部门是否采信,看职工群众是否满意。我认为建言立论是工会维权的基础。无论是工会组织参与各类调查活动,还是主动出面呼吁反映相关问题,事实上都是在立论基础上的一种建言献策,都是表达一种客观真实的社情民意,都是在建言立论的范畴之内,都是沟通的具体作为。如果不用科学发展的理念为指导,就将产生盲目建言、随意建言或者不负责任的建言,使工会“桥梁纽带”的形象和威信大打折扣,从而影响工会工作的整体水平。工会不执法,但可以立论;工会不决策,但可以建言,这是工会维权的最好沟通渠道。

用科学发展的理念来指导工会的建言立论,首先要坚持先立论、后建言的原则。要使所提意见有理有据、批评有的放矢,建议切实可行,就得重视立论工作。强调增强立论意识,虽然不是说工会所有建言献策的内容都要符合立论的要求,但至少对那些调研报告、重要建议等,从选题策划、调查研究、分析论证,到得出结论、提出建议,都应当站在立论的高度来思考问题。过去我们虽然在这方面做了一些工作,但还很不够,从立论的高度去认识、分析和提出问题的偏少,因而未能使所有的调查研究的成果都能转化为维权的动力。

其次要树立为发展和环境建言立论的责任意识。工会维权不仅仅是头顶光环的名誉标志,更重要的怀揣着一份沉甸甸的责任。具体到我们五峰基层,实现全面建设小康社会的宏伟目标,不是哪一个部门、哪一个人的事情,需要全体五峰人民的共同奋斗,尤其是要实现五峰工业的振兴,更离不开工人阶级这个主力军。工会维权必须清醒的意识到这一责任。

其三要以与时俱进、实事求是的作风开展建言立论,充分发挥工会“桥梁纽带”的优势。把调查研究作为建言立论的基础,坚持实事求是原则,做到客观反映事物的本来面目就是科学发展观的体现。工会虽然是一个群众组织,但有其独立的体系、健全的网络、优良的传统、严明的纪律、规范的章程,因此位置超脱、视野开阔,可谓下通车间班组,上达全总直至中央,那么就更应该深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,发挥工会监督协调的切实作用。

其四要树立建言立论的精品意识,不断提高质量。善于从大处着眼,从细微处入手,力求准确、生动、鲜明。在深入学习实践科学发展观活动中,我们县总工会立足全县整体脱贫致富奔小康工作大局,结合工会工作实际,以制约和影响工会工作的突出问题为重点,选择突破口,组成专班到天池机械公司围绕企业职工稳定、工会维权主题进行调研,形成了《关于天池机械公司改制后有关劳动关系状况的调查》,受到了县委的重视和采纳,起到了建言立论的作用。

维权不建言,沟通不立论,工会就没有真正的权威和形象可言。只要我们用科学的发展观去建言立论,就不必计较于党政决策部门采纳什么、采纳了多少。只要有真知灼见,工会的作用定能日益彰显。

二、按科学发展的规律服务稳定大局

不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展,具体地说,就是在经济发展的基础上,不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平,就是要尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利,就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,就是要创造人们平等发展,充分发挥聪明才智的社会环境。在现实的生产力中,最重要的是人的素质,先进生产力是全面发展的、具有先进素质的人创造出来的。发展离不开人,财富靠人才创造。在全面建设小康社会的伟大实践中,工人阶级作为先锋队、生力军,更应该按照科学发展的规律自觉投身于现代化建设的大局,实现其最大的社会价值。从这个意义上说,工会维权就是一块稳定的基石,对促进发展起着重要的保障作用。经济建设是党的中心工作,也是我们工会工作必须围绕的中心。我们要始终把不断推进社会生产力的发展和解放、提高职工群众的生活水平作为履行维权职能的出发点和落脚点,坚持把服务经济建设作为提高工会工作水平的根本途径,把履行维权职能与服务地方企业紧密结合起来,通过献计出力,努力促进企业的迅速发展壮大。我们工会所要遵循的科学发展规律,就是要从“有招牌、少实力、缺人才、无权力”的实际出发,量力而行,尽力而为。我们的工作方法是平等尊重,主动协商,工作成果靠人的亲和力或者人格魅力。拿我们基层来说,不足百名且分散在全县各地的工会干部,有的还身兼多职,到底能做什么,县委要求我们做什么,县政府希望我们做什么,职工群众欢迎我们做什么,回答好了这些问题,就是树立了工会的科学发展观,就是在党和政府与职工群众中架起了“桥梁纽带”。

经过近几年的探索,我认为要从三个方面去挖掘潜力:一是工会领导班子首先要有维护稳定的大局意识,才能发挥领路作用。围绕企业发展做好职工群众维权工作是工会组织发挥作用的前提。作为总工会的一套领导班子,必须注意做到工作思路与党政工作思路同向、同步,必须是党政领导的心中所想、意中所愿和手中所抓。在思考和研究维权课题时,注意与党政经济决策合拍。切合实际、因事制宜、有的放矢地提出有数据、有分析、有前瞻性的维权建议,以赢得党政领导的认可和重视。今年我们开展的“四访促和谐”活动,围绕稳定,主动到职工群众中下访,收到了一定成效。二是工会干部只有亲身参与具体维权行动,才能体现自身价值。工会干部是工会维权的组织者,是职工群众的主心骨,如果不参与具体维权行动,等于有桥无梁,就谈不上纽带。工会干部的主体作用发挥得好与坏,直接关系到工会工作质量的高低,决定着工会工作的水平。三是工会活动只有贴近职工,才能充满生机活力。要把工会活动当成维权维稳的有效载体和沟通感情的最好渠道。我们以推动经济发展、促进和谐劳动关系、维护职工合法权益为目标,针对部分职工在维权理念上有漠视维权和过激维权的两个极端,主动参与处理涉及职工权益问题的个案90余起,发挥了积极作用,成为工会维权维稳的一大亮点。

三、从科学发展的高度修炼内功

工会组织是一个带有协商性质的群团机构,既没有决策权,也没有行政权。那么,它靠什么维护职工群众的合法权益呢?唯有以人为本,靠人缘好、人格好、形象好、素质高。否则,就不能称得上是一名合格的工会干部。工会干部和工会组织应当树立什么样的形象?应当怎样去修炼维权履职的内功?

我认为必须从科学发展的高度,让自己的思想言行与时代吻合。具体到工会组织内部,就是要“脱离官气、豁达大度、知书达理、洁身自好”。脱离官气,就是要平等待人、平易近人。遇事多商量应成为我们从事工会工作的一条成功经验,以人格魅力赢得职工群众的公认和尊重才是工会干部应有的品行。豁达大度,就是要听得进不同意见、不同声音,善于与职工群众合作共事、和谐相处。心胸狭窄、遇事计较、害怕繁琐麻烦的人是不适合做工会维权工作的。到工会就要注意加强自身修养,养成豁达大度的好性情。知书达理,就是要有学问、有见识、讲文明、讲礼貌,通晓法律,通情达理。洁身自好,就是自己尊重自己,自己把自己当成职工群众的代言人,这是工会干部在职工群众中的立身之本。工会虽然不在权力机关、行政机关、决策机关之列,但由于处在依法维权的政权支柱之列,所以一样要加强勤政廉政建设,切实做到不贪不谗,廉洁奉公,把好三关。更重要的是在政治上、思想上不趋炎附势、不同流合污、不唯上媚上,在重大是非、原则面前敢于坚持真理,不丧失人格。

其次要具备从事工会工作的基本功。无所事事或者无心做事,都不配称为“桥梁纽带”。工会干部如何做好工会工作?除了思想到位,还必须掌握科学的方法,具备发展的眼光。因此,要立足本职工作,做到“四多”,进修好“听、看、说、写”四门基础课。多听,就是积极参加工会的各种会议和学习,了解形势、明白政策、熟悉工会工作情况,明确任务和要求。多看,就是积极参加政府部门各类调查,知情明政,做工作和事业的明白人、有心人,为党委、政府献计献策。多说,就是以科学发展的态度和求真务实的精神,多说爱护职工群众“地方话”,少说空洞无物的“普通话”,注意倾听职工群众的呼声,充分代表职工群众的意志,为地方企业的发展、稳定提建议、说真话、献良策。多写,就是多动笔,立足工会维权的职责多写有意义、有价值的文章,通过上级总工会及社会各类载体充分展示出来,以唤起全民的维权意识和社会共同关注。

维系“桥梁纽带”的链接靠沟通,拓展用武之地的舞台靠视野,我们只有用科学发展观认真布局谋划我们的工会工作,才能大有作为。(作者单位:五峰土家族自治县总工会)